CHƯƠNG I: LỜ MỞ ĐẦU.
1/. Lý do chọn đề tài
- Trong công cuộc đổi mới hiện nay vấn đề phát triển mang tính toàn cầu hóa là một xu thế khách quan mà đảng và nhà nước ta đang phát huy mọi lợi thế của đất nước để phát triển kinh tế và trong thời gian qua đả đạt được thành tựu to lớn. Tại Đại Đảng lần IX, Đảng ta đã chủ trương thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách ơhats triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN, sự khẳng định mô hình nền kinh tế ấy là mục tiêu phát triển của đất nước được Đảng ta khẳng định trong Đại hội IX với hai ý nghĩa sâu sắc:
+ Một là, khẳng định tính nối tiếp của quá trình đổi mới của nước tư Đại hội lần VI.
+ Hai là, xác định rõ tính chất thị trường, tính chất nhiều thành phần trong nha nước không những thực thi vai trò chính trị mang bản chất định hướng XHCN, mà còn là một thành phần kinh tế cùng với thành phần kinh tế tập thể tạo nền tảng của chế độ kinh tế mới.
- Lịch sử đã chứng minh rằng, các nền kinh tế thị trường thành công nhất đều không thể phát triển một cách tự phát nếu thiếu sự can thiệp và hổ trợ của nhà nước. Mô hình xây dựng nền kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa “ mô hình kinh tế tổng quát của Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên CNXH” đây là bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường như một công cụ, một cơ chế quản lý sang nhận thức mới, coi kinh tế thị trường như một chỉnh thể, là cơ sở phát triển theo định hướng XHCN.
- Qua thời gian nghiên cứu lớp Trung cấp chính trị - Hành chính khóa 6 của Trường chính trị Sóc Trăng đã trang bị cho bản thân tôi một số kiến thức về “Quản lý hoạt động kinh tế của chính quyền cơ sở” và sau khi nghiên cứu thực tế tại UBND xã An Mỹ trong thời gian qua. Từ đó, tôi muốn góp phần cùng xã An Mỹ đề ra phương hướng và giải pháp quản lý hoạt động kinh tế và thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị kinh tế xã hội của xa trong thời gian tới. đó là lý do tôi quyết định chọn đề tài “Quản lý hoạt động kinh tế của xã An Mỹ”.
2/. Mục đích chọn đề tài.
- Mục đích chọn đề tài là nhằm ôn lại kiến thức đã học và áp dụng vào thực tiễn ở địa phương một cách có hiệu quả, góp phần cùng xã An Mỹ nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động kinh tế của địa phương, giúp đời sống nhân dân trong xã ngày càng phát triển về mọi mặt, giảm dần tỉ lệ hộ nghèo trong xã, đưa cuộc sống bà con có mức sống ngang bằng với mức sống của toàn xã hội góp phần phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
3/. Phạm vi nghiên cứu đề tài.
- Thời gian nghiên cứu từ 2005- 2010 và nhiệm vụ giải pháp đến 2015.
- Đề tài chỉ tập chung nghiên cứu thực trạng quản lý kinh tế của xã An Mỹ huyện Kế Sách tỉnh Sóc Trăng. Trong quá trình thực hiện đã có được những thành tựu và hạn chế từ đó rút ra những nguyên nhân những bài học kinh nghiệm để đề ra những phương hướng giải pháp thực hiện hiệu quả hơn trong thời gian tới.
- Trên cơ sở lý luận tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan điểm đổi mới của Đảng ta, đề tài chỉ tập chung nghiên cứu thực trạng quản lý kinh tế của xã An Mỹ chủ yếu với gốc độ kinh tế xã hội gắn với thực tiễn, kết hợp với khảo sát phân tích tổng hợp các vấn đề mà đề tài đã xác định, nghiên cứu kỹ bài “Quản lý hoạt động kinh tế của chính quyền cơ sở” trong chương trình học phần học khoa học hành chính thông qua tài liệu và giảng của thầy cô, nghiên cứu quan điểm của đảng, nhà nước cũng như đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước vầ quản lý hoạt đọng kinh tế đi nghiên cứu thực tế ở xã An Mỹ trực tiếp gặp gỡ, trao đổi đề tài trên với lãnh đạo UBND xã và người dân trong xã.




CHƯƠNG II: NỘI DUNG.
1/- Cơ sở lý luận.
1.1/- Tư tưởng Hồ Chí Minh về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.
Theo tư tưởng Hồ Chí Minh nước ta cần ưu tiên phát triển nền kinh tế quốc doanh để tạo nền tảng vật chất cho CNXH, thúc đẩy việc cải tạo XHCN. Kinh tế hợp tác xã là hình thức sở hữu cho tập thể của nhân dân lao động, nhà nước cần đặc biệt khuyến khích hướng dẫn và giúp đỡ nó phát triển. Về tổ chức hợp tác xã Hồ Chí Minh nhấn mạnh, nguyên tắt dần từ thấp